Agencia de Sostenibilidad Energética

Fundación de derecho privado sin fines de lucro, creada en 2010 como Agencia Chilena de Eficiencia Energética (AChEE), que ejecuta programas públicos de eficiencia energética, energías renovables y movilidad sostenible, financiada sobre todo por el Ministerio de Energía. No regula, no fija precios ni fiscaliza.

Sigla
AgenciaSE
También conocido como
Agencia Chilena de Eficiencia Energética, AChEE, Agencia SE, Agencia Sostenibilidad Energética
Categoría
Eficiencia energética y gestión

La Agencia de Sostenibilidad Energética (AgenciaSE) es una fundación de derecho privado sin fines de lucro que implementa políticas públicas de eficiencia y sostenibilidad energética en Chile. Nació de la Ley 20.402, publicada el 3 de diciembre de 2009, que creó el Ministerio de Energía: su artículo cuarto transitorio autorizó constituir una persona jurídica privada llamada Agencia Chilena de Eficiencia Energética (AChEE), que obtuvo su personalidad jurídica el 8 de marzo de 2010. El 21 de agosto de 2018 el Ministerio anunció que pasaría a llamarse Agencia de Sostenibilidad Energética, al sumar a la eficiencia energética las renovables, la electromovilidad y la generación distribuida. No consta un cambio del nombre legal: la Ley 20.402 conserva la denominación original y sus estados financieros auditados de 2024 están emitidos a nombre de la Agencia Chilena de Eficiencia Energética.

Es privada en la forma y pública en el fondo. La Ley 20.402 le prohíbe ejercer potestades públicas, exige una participación de organismos privados representativos, como universidades o gremios, de entre 30% y 50%, limita su directorio a nueve integrantes y la obliga a informar cada año a la Cámara de Diputados cómo usó los recursos públicos. Sus fundadores son los ministerios de Energía y de Hacienda y la Confederación de la Producción y del Comercio, y su directorio, a octubre de 2026, lo preside el subsecretario de Energía. Se financia con convenios de transferencia con la Subsecretaría de Energía: en 2024 sus ingresos de actividades ordinarias sumaron $24.636 millones, de los cuales $21.143 millones (86%) fueron aportes del Ministerio de Energía, según sus estados financieros auditados.

Para una empresa, la Agencia es quien ejecuta los programas de apoyo, no una autoridad. En el sector productivo administra el Sello de Excelencia Energética (ex Sello de Eficiencia Energética), que reconoce cada año la gestión energética, con líneas para empresas con gestión obligatoria y voluntaria; el Registro Energético, que reúne a consultores, proveedores, instaladores y empresas ESCO; y la Certificación de Ahorros de Proyectos Energéticos (CAPE), basada en el protocolo IPMVP. También forma gestores energéticos. Sus concursos cambian de una edición a otra: «Ponle Energía a tu Pyme», programa del Ministerio de Energía que la Agencia ejecutó en sus ediciones de 2020, 2021 y 2022, cofinanciaba en la de 2021 hasta el 80%, 70% o 50% del costo para micro, pequeñas y medianas empresas, con topes de $4,5, $8,5 y $15 millones, ampliables con bonificadores.

Lo que más se confunde es su lugar entre los organismos del sector. La Agencia no fiscaliza ni sanciona: eso le toca a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), también en la Ley 21.305. No dicta normas ni fija precios: los reglamentos son del Ministerio de Energía; las normas técnicas, de la CNE, salvo los pliegos técnicos de las instalaciones de consumo, que dicta la SEC; y los precios regulados los fija el Ministerio de Energía por decreto, previo informe de la CNE. Tampoco recibe el reporte de consumos de la Ley 21.305, que va al Ministerio, ni fija el listado de consumidores con capacidad de gestión de energía (CCGE): esa ley ni siquiera la nombra. Su papel es acompañar la eficiencia energética, el diagnóstico energético y el sistema de gestión de la energía con guías, apoyo técnico y capacitación.

Agencia de Sostenibilidad Energética, Ministerio de Energía, CNE y SEC

DimensiónAgenciaSEMinisterio de EnergíaCNESEC
NaturalezaFundación de derecho privado sin fines de lucro (Ley 20.402)Ministerio, órgano superior del sector energía (Ley 20.402)Organismo técnico del Estado (D.L. N° 2.224 de 1978)Servicio público fiscalizador (Ley 18.410)
Qué haceEjecuta programas y concursos con fondos públicos; no puede ejercer potestades públicasDicta la política y los reglamentos; fija los precios regulados por decretoDicta normas técnicas y elabora los informes que sustentan las tarifasFiscaliza y sanciona
En la Ley 21.305Sin rol legal; apoyo técnico y capacitaciónRecibe los reportes de consumo y fija el listado de CCGESin rol en las obligaciones de las empresasFiscaliza, sanciona y resuelve discrepancias sobre quién es CCGE
En el net billingSin rol regulatorioDicta el reglamento de generación distribuida (D.S. N° 57)Dicta la norma técnica de conexión en baja tensiónRecibe la declaración de la instalación y fiscaliza

Funciones según la Ley 20.402, la Ley 21.305 y la Ley General de Servicios Eléctricos, vigentes a octubre de 2026.

Techos solares públicos y modelo ESCO

El programa más cercano al autoconsumo de una empresa en el que participa la Agencia es Techos Solares Públicos, del Ministerio de Energía, que a 2017 había licitado más de 100 proyectos por más de 4 MW en edificios públicos. Su versión 2.0 la convocó la Subsecretaría de Energía por la Resolución Exenta N° 166, del 4 de septiembre de 2024, y evaluó las postulaciones por cortes sucesivos: el quinto, con las recibidas hasta el 3 de diciembre de 2025, se resolvió el 16 de febrero de 2026. En ella, la Agencia, a través de su oficina técnica, hace el diagnóstico estructural y eléctrico de cada edificio en terreno, y el programa apoya a las instituciones en las bases de licitación y sigue la implementación y la conexión. El financiamiento previsto es el contrato ESCO, en que la empresa de servicios energéticos invierte y vende la energía al edificio a un precio con descuento respecto del de la red de distribución, sin que el Estado desembolse la inversión inicial, aunque la institución también puede postular con financiamiento propio. Las bases exigen al menos 350 m² de superficie, una cuenta eléctrica anual igual o superior a $12 millones y un uso proyectado del edificio de más de 20 años.

Casa Solar, en cambio, es residencial: es un programa del Ministerio de Energía ejecutado por la Agencia, que en su versión 2021–2022 contempló cofinanciamiento para 3.500 sistemas fotovoltaicos de 1 o 2 kWp, conectados a la red y sin baterías, en hogares. No está abierto a empresas.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la Agencia de Sostenibilidad Energética?
Es una fundación de derecho privado sin fines de lucro que implementa políticas públicas de eficiencia y sostenibilidad energética en Chile. Se creó en 2010 como Agencia Chilena de Eficiencia Energética (AChEE), con autorización de la Ley 20.402, y en 2018 pasó a llamarse Agencia de Sostenibilidad Energética al sumar energías renovables, electromovilidad y generación distribuida. Ejecuta programas y concursos para empresas, sector público, municipios y hogares, financiada principalmente por el Ministerio de Energía, y no tiene facultades para regular ni fiscalizar.
¿La Agencia de Sostenibilidad Energética es un organismo público?
No en sentido jurídico. Es una fundación privada regida por el Código Civil, aunque la autorizó una ley, su directorio lo preside el subsecretario de Energía y vive de fondos públicos: en 2024, el 86% de sus ingresos de actividades ordinarias fueron aportes del Ministerio de Energía. La Ley 20.402 le prohíbe ejercer potestades públicas, por eso no puede dictar normas, fijar precios ni sancionar, y la obliga a informar cada año a la Cámara de Diputados cómo usó esos recursos.
¿Qué programas tiene la Agencia de Sostenibilidad Energética para empresas?
Para el sector productivo administra el Sello de Excelencia Energética, que reconoce la gestión energética de organizaciones; el Registro Energético, que reúne a consultores, proveedores, instaladores y empresas ESCO; y la Certificación de Ahorros de Proyectos Energéticos (CAPE), basada en el protocolo IPMVP. También forma gestores energéticos y, según su reporte 2022-2023, actúa como validador técnico de proyectos que buscan financiamiento bancario. Los concursos de cofinanciamiento abren por convocatoria y cambian de una edición a otra: Ponle Energía a tu Pyme, el dirigido a mipymes, tuvo ediciones en 2020, 2021 y 2022, y al 19 de octubre de 2026 su sitio redirigía al de la Agencia.
¿Cuál es la diferencia entre la Agencia de Sostenibilidad Energética y la SEC?
La SEC es un servicio público que fiscaliza y sanciona: vigila que las instalaciones y las empresas cumplan la normativa, recibe la declaración de las instalaciones de generación distribuida y fiscaliza las obligaciones de la Ley 21.305. La Agencia es una fundación privada que ejecuta programas de apoyo y no puede ejercer potestades públicas. Una empresa que no cumple la ley responde ante la SEC; una que quiere cofinanciamiento, capacitación o un reconocimiento por su gestión energética recurre a la Agencia.
¿Qué era la AChEE?
AChEE es la sigla de Agencia Chilena de Eficiencia Energética, el nombre con que la Ley 20.402 autorizó crear esta fundación y con el que se constituyó en 2010. El 21 de agosto de 2018 el Ministerio de Energía anunció que pasaría a llamarse Agencia de Sostenibilidad Energética, para sumar a la eficiencia energética las energías renovables, la electromovilidad, la generación distribuida y la energía distrital. Es la misma institución: sus estados financieros auditados de 2024 están emitidos a nombre de la Agencia Chilena de Eficiencia Energética.
¿La Agencia de Sostenibilidad Energética fiscaliza la Ley de Eficiencia Energética?
No. La Ley 21.305 no le asigna funciones. Las empresas obligadas, que son las que consumen 50 teracalorías o más al año y las que cumplen los criterios del Decreto Exento N° 340 de 2025, reportan su consumo anual al Ministerio de Energía, que también fija por resolución el listado de consumidores con capacidad de gestión de energía (CCGE), y la SEC fiscaliza, sanciona y resuelve las discrepancias sobre quién es CCGE. El aporte de la Agencia es práctico: guías para implementar sistemas de gestión de la energía basados en la ISO 50001, apoyo técnico, formación de gestores energéticos y de empresas implementadoras.

Términos relacionados

Fuentes

Contenido revisado en octubre de 2026.

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